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Vers un pacte de stabilité pour le Sud du Caucase

Vers un pacte de stabilité pour le Sud du Caucase

Source: Commission des affaires étrangères, des droits de l'homme, de la sécurité commune et de la politique de défense du Parlement européen. Bruxelles, le 23 janvier 2002.

La commission des affaires étrangères a adopté (1 voix contre et 4 abstentions) la proposition de résolution de M. Per Gahrton (Verts/ALE, S) relative aux relations de l'Union européenne avec le Sud du Caucase, dans le cadre des accords de partenariat et de coopération avec l'Arménie, l'Azerbaïdjan et la Géorgie, entrés en vigueur en juillet 1999.

Prenant acte de l'instabilité politique persistante dans la région, les tentatives de résolution des conflits n'ayant pas su écarter le risque d'un conflit généralisé, et de l'urgence humanitaire aggravée, le rapport invite le Conseil à œuvrer conjointement et au plus pressé à des stratégies d'ensemble sur le long terme, afin de prévenir les conflits violents et d'établir un cadre permettant de promouvoir la sécurité et la coopération dans la région, suggérant que ce cadre puisse tirer quelque enseignement du Pacte de stabilité pour les Balkans. Les députés invitent la Commission à travailler à des propositions différenciées, même les accords de partenariat et de coopération avec les pays du Sud du Caucase devraient être alignés et faire l'objet d'approches coordonnées. L'accent doit être mis sur la lutte contre la contrebande d'armes et de stupéfiants, sur les risques environnementaux, le blanchiment d'argent et le trafic d'êtres humains.

La possibilité de désigner un envoyé spécial de l'UE dans la région a été avancée, et les députés sont d'avis qu'un corps civil de maintien de la paix, dans le cadre du mécanisme de réaction rapide de la Commission, pourrait contribuer à instaurer le dialogue et la confiance mutuelle entre les divers groupes ethniques.

Les députés exigent de l'UE qu'elle encourage et soutienne financièrement les efforts de coopération régionale. La communauté internationale doit s'impliquer pleinement en raison du rôle important que des puissances extérieures jouent de facto, mais aussi en raison de l'importance des ressources à mobiliser. Le rapport incite toutefois à la prudence pour ce qui est des conseils en matière économique, eu égard aux expériences parfois malencontreuses en termes de conséquences économiques et sociales faites en Europe centrale et orientale. En contrepartie, le rapport rappelle aux trois pays leurs obligations de membres du Conseil de l'Europe dans le domaine des droits de l'homme et des libertés fondamentales, et les invite à prendre eux-mêmes les mesures indispensables et à renforcer leurs efforts dans la lutte contre la corruption, la promotion de l'Etat de droit, la liberté des médias et le libre développement d'une société civile.

Enfin, la commission des affaires étrangères soutient l'aspiration des pays de la région à faire partie de l'Europe et à coopérer étroitement dans les domaines économique et politique avec les institutions et organisations européennes.

Pour plus d'informations:

  • Alexandre Stutzmann, Division de la Presse, Commission des Affaires Etrangères / Commission du développement et de la coopération Parlement Européen, Bruxelles.
 

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