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Pour un Conseil de sécurité économique http

Pour un Conseil de sécurité économique

Cet "Éditorial international de Radio France Internationale" a été diffusé le mercredi 16 juin 2004. Il est signé de Richard Labévière, rédacteur en Chef à RFI. Spécialiste des questions diplomatiques et expert du monde arabo-musulman, Richard Labévière est aussi l'auteur de plusieurs livres, dont deux d'entre eux sont devenus des ouvrages de référence (1), en particulier "les dollars de la terreur" qui a été traduit en anglais. Il est également auditeur à l'Institut des Hautes Études de Défense Nationale (IHEDN).

Après plusieurs années de crises à répétition, sa dissolution a même été envisagée durant les années quatre-vingt-dix, la CNUCED fait un retour salutaire et salué aux fondamentaux de l'économie du développement. La Conférence des Nations unies pour le commerce et le développement, qui se déroule à Sao Paulo jusqu'à vendredi, revient à cette question clé: comment renforcer les capacités productives des pays. La déclaration préparatoire de cette CNUCED XI insiste sur « l'importance de politiques ciblées visant à promouvoir l'investissement productif, à mettre en valeur les ressources humaines, à développer une infrastructure efficace, à accroître les capacités institutionnelles, à renforcer les potentiels technologiques et à appuyer les entreprises locales ».

Après avoir critiqué les subventions que les pays du nord allouent largement à leur agriculture, faussant ainsi le fonctionnement des marchés mondiaux, le secrétaire général de l'ONU Kofi Annan profite de cette CNUCED pour lancer un appel à débloquer les négociations sur le commerce international. Et le patron des Nations unies force le trait en justifiant, ainsi le choix du Brésil pour cette nouvelle CNUCED. En effet, le Brésil est à l'origine de la formation du G-20, le groupe de pays qui a pris la tête de la révolte contre les subventions agricoles des pays les plus riches. G-20 qui a fait capoter la réunion ministérielle de l'Organisation mondiale du commerce à Cancun, en septembre 2003.

Conséquence de cette confrontation qui s'inscrit dans le contexte plus large de critiques réitérées contre les politiques d'ajustements structurels imposées aux plus pauvres par la Banque mondiale et le Fonds monétaire international, les pays du sud cherchent à s'organiser entre eux, pour: «dessiner une nouvelle géographie commerciale du monde» comme le dit le président brésilien Lula da Silva. Face à la faiblesse de l'aide internationale au développement, quelques 41 milliards d'euros, équivalent à seulement deux mois de subventions agricoles des pays du nord, les porte-parole des économies en développement appellent de leurs vœux le lancement d'un "plan Marshall" global, et une plus grande coordination et cohérence des différentes agences des Nations unies avec les autres acteurs du multilatéralisme économique. Et il est vrai, qu'en la matière, on peut faire mieux, beaucoup mieux.  

Aux interventions verticales du Fonds monétaire et de la Banque mondiale, de l'OMC qui n'est pas une composante de l'ONU et de l'Organisation internationale du travail, sensée fournir les correctifs sociaux aux brutalités de la mondialisation libérale, faudrait-il substituer davantage de transversalité, sinon un continuum pour que ces différents acteurs travaillent ensemble, et non plus les uns contre les autres. Peut-être le moment est-il venu, estiment plusieurs des ténors de la CNUCED, de relancer la vieille idée d'un Conseil de sécurité économique, chargé justement de mettre en chantier ce continuum entre les institutions de Bretton Woods, l'OMC et l'Organisation international du travail.

Richard Labévière 

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