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Une passation très exagérée

Une passation très exagérée  

Cet "Éditorial international de Radio France Internationale" a été diffusé le mardi 29 juin 2004. Il est signé de Richard Labévière, rédacteur en Chef à RFI. Spécialiste des questions diplomatiques et expert du monde arabo-musulman, Richard Labévière est aussi l'auteur de plusieurs livres, dont deux d'entre eux sont devenus des ouvrages de référence (1), en particulier "les dollars de la terreur" qui a été traduit en anglais. Il est également auditeur à l'Institut des Hautes Études de Défense Nationale (IHEDN).

«Le pouvoir a été rendu aux Irakiens», titre étrangement un quotidien français du soir. C'est très exagéré, aurait dit Mark Twain. Très exagéré, mais surtout inapproprié, puisque ce transfert administratif ne change pas grand chose aux pouvoirs régaliens du nouvel Irak dont les Américains conservent la maîtrise.

Exagéré, inapproprié, mais surtout précipité. Une accélération qui rappelle le déménagement pressé de l'armée israélienne du Sud-Liban en mai 2000. Ce sont, bien sûr, des raisons de sécurité qui sont toujours invoquées dans de telles circonstances, et il est vrai que Washington voulait absolument éviter que cette passation ne soit prise en otage par les preneurs d'otages justement.

Mais selon certaines sources, plusieurs chancelleries arabes et européennes font une toute autre analyse, expliquant cette passation anticipée par le demi-échec de George Bush au sommet d'Istanbul. Le président américain qui n'a pas réussi a planter le drapeau de l'OTAN sur la terre irakienne avait impérativement besoin d'un effet d'annonce visant à dire à son électorat que la page irakienne est tournée et bien tournée. Il est vrai qu'en matière de gestion de calendrier, c'est plutôt bien joué! Un gouvernement introuvable a été formé avec la caution des Nations unies, les postes les plus sensibles - à commencer par celui de premier ministre - sont occupés par des personnalités entièrement dévouées à Washington.

La résolution 1546 légitime la présence des militaires de la Coalition qui ne sont plus des forces d'occupation, résolution adoptée par le Conseil de sécurité à la veille du G8, tandis que le nouveau président irakien était présenté à l'occasion de ce sommet voulu par Washington comme le couronnement de l'unité occidentale retrouvée autour de son leadership. Mais sur le fond, Washington persiste, signe et érige son erreur stratégique en modèle. Des centaines de soldats américains  ont été sacrifiés. des milliers d'Irakiens sont tombés sous les balles de la Coalition et le pays est loin, très loin d'être reconstruit. En dépit de cette passation administrative avancée, il y a peu de chance que la population perçoive un quelconque changement.

L'ambassadeur John Negroponte remplace le proconsul Paul Bremer, à la tête d'une ambassade de quelque 5000 collaborateurs. Les 137.000 soldats américains qui resteront jusqu'en 2007 au moins, sont désormais installés dans des bases en dur. Enfin, et surtout les conditions d'exploitation du pétrole et la reconstruction du pays demeurent des plus opaques, ou plutôt très canalisées, sinon monopolisées par de grandes sociétés américaines. Il reste désormais à voir si le nouveau gouvernement transitoire irakien pourra se démarquer, voire s'émanciper de ces généreux protecteurs. Tout dépend maintenant de sa capacité à rétablir la sécurité - condition sine qua non - de la reprise économique et de la tenue d'élections générales annoncées à l'horizon 2005.

Richard Labévière 

© RFI. Radio France Internationale vous propose chaque jour une sélection des articles de son site www.rfi.fr. Écoutez l'édito international sur RFI, du lundi au vendredi, à 05h10, 10h40, 11h40 et 16h40 (temps universel). © RFI. Tous droits de reproduction et de représentation réservés. Ce texte est reproduit avec l'aimable autorisation de son auteur.


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