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L'impasse afghane

L'impasse afghane

Cet "Éditorial international de Radio France Internationale" a été diffusé le mardi 31 août 2004. Il est signé de Richard Labévière, rédacteur en Chef à RFI. Spécialiste des questions diplomatiques et expert du monde arabo-musulman, Richard Labévière est aussi l'auteur de plusieurs livres, dont deux d'entre eux sont devenus des ouvrages de référence (1), en particulier "les dollars de la terreur" qui a été traduit en anglais. Il est également auditeur à l'Institut des Hautes Études de Défense Nationale (IHEDN).

Nous revendiquons l'attentat de Kaboul qui a tué de nombreux ennemis de l'Afghanistan. Les taliban useront de tous les moyens pour frapper les soldats étrangers qui occupent l'Afghanistan", a déclaré - hier soir au téléphone à l'AFP - un porte-parole des taliban.

L'attentat a eu lieu dans le centre de Kaboul, devant les bureaux de la société américaine de mercenaires Dyncorps qui assure la protection rapprochée du président Hamid Karzaï. Le choix du lieu n'est pas anodin: le district de Shar-e-Naw, où fleurissent commerces et immeubles en construction, est aussi le quartier où sont basées de nombreuses organisations internationales et humanitaires.

Par ailleurs, dix personnes dont quatre enfants ont été tuées par l'explosion d'une bombe dans une école coranique de la province de Paktia, au sud-est de Kaboul. Le secrétaire général des Nations unies, Kofi Annan a exprimé - hier - sa profonde inquiétude appelant l'ISAF - la force internationale de sécurité - à prendre toutes les mesures nécessaires pour soutenir ceux qui travaillent à l'avancée du processus électoral en cours.

Et l'inquiétude du patron de l'ONU n'est pas qu'une posture puisqu'un tiers du pays se trouve encore en état de guerre, guerre nourrie par les coups de mains répétés des Taliban, des chefs locaux restant opposés au président Karzaï et des parrains de la drogue qui ne reconnaissent pas le pouvoir de Kaboul. Dans la majorité du pays, les risques d'affrontement entre les anciens chefs de la résistance demeurent et le banditisme se généralise.

Mais c'est sur le front de la reconstruction que fusent les interrogations de fond, touchant à l'avenir du pays, mettant en cause l'inertie des Nations unies en matière de développement économique et tenant à l'absence de vision macro-économique ainsi qu'aux manques criant de coordination des efforts bi et multilatéraux.

Depuis le début de l'intervention des Nations unies en Afghanistan - mais c'est aussi vrai pour les institutions de Bretton Woods et notamment la Banque mondiale - on ne peut que déplorer l'absence de vision générale de la reconstruction du pays et des méthodes pour y parvenir. La répartition des tâches entre les Nations unies, les organisations régionales, les ONG et les aides bilatérales est absolument inexistante. Les Nations unies multiplient des interventions micro-économiques très localisées prenant - le plus souvent - la forme de saupoudrage sans effet durable.

En réalité ni l'ONU, ni les grands partenaires de l'Afghanistan ne peuvent se substituer aux États-Unis sans lesquels rien ne peut se faire dans le pays. A Kaboul, les vrais lieux de pouvoir ne sont pas tant le palais présidentiel et les grands ministères régaliens que l'ambassade américaine, l'hôtel Ariana abritant la CIA ainsi que les bases militaires de Bagram et du quartier résidentiel de la capital.

A Kaboul comme à Bagdad, la présence, sinon l'omniprésence des Américains n'est pas garante d'une vraie doctrine de reconstruction intégrée pour l'avenir. Les priorités sont ailleurs. Elles visent, non seulement des gains immédiats pour les grandes sociétés américaines, dans les secteurs de l'énergie, des infrastructures et du gardiennage, mais aussi les objectifs stratégiques d'un redéploiement militaire régional visant les routes de l'Asie centrale et les portes de la Chine.

Richard Labévière 

© RFI. Radio France Internationale vous propose chaque jour une sélection des articles de son site www.rfi.fr. Écoutez l'édito international sur RFI, du lundi au vendredi, à 05h10, 10h40, 11h40 et 16h40 (temps universel). © RFI. Tous droits de reproduction et de représentation réservés. Ce texte est reproduit avec l'aimable autorisation de son auteur.


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