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L’heure de vérité

L’heure de vérité

Cet "Éditorial international de Radio France Internationale" a été diffusé le jeudi 8 septembre 2004. Il est signé de Richard Labévière, rédacteur en Chef à RFI. Spécialiste des questions diplomatiques et expert du monde arabo-musulman, Richard Labévière est aussi l'auteur de plusieurs livres, dont deux d'entre eux sont devenus des ouvrages de référence (1), en particulier "les dollars de la terreur" qui a été traduit en anglais. Il est également auditeur à l'Institut des Hautes Études de Défense Nationale (IHEDN).

«L'heure de vérité approche» a répété avant-hier le commissaire allemand à l'Élargissement Günter Verheugen. Il effectue une tournée de quatre jours en Turquie avant la publication, le 6 octobre prochain par la Commission, d'un rapport sur la base duquel les dirigeants européens devront décider, en décembre, d'ouvrir ou non les négociations d'adhésion de la Turquie à l'Union européenne. Malgré le faux suspense mal entretenu par monsieur Verheugen, les autorités d'Ankara savent d'ores et déjà que la Commission donnera son feu vert. Reste à savoir si on s'oriente vers la solution courte ou vers un processus long: soit l'exécutif européen préconise d'ouvrir les négociations d'adhésion «sans délai», c'est-à-dire après les quatre à six mois d'ultimes préparatifs, soit il décide d'attendre un peu pour lancer la machine fin 2005 ou début 2006.

Un vrai casse-tête... parce que les responsables européens savent parfaitement que les opinions publiques, à tort ou à raison, et quelque soient leurs motivations demeurent opposées à l'entrée de la Turquie dans l'Union européenne, et que cette opposition risque de polluer dangereusement la ratification du traité constitutionnel dans plusieurs pays. En effet, le danger est grand de voir les différentes procédures de ratification de la Constitution se transformer en référendum pour ou contre l'adhésion de la Turquie. Ce risque de confusion est très emblématique du fonctionnement de mécanismes européens toujours bâtards, fruits de laborieux compromis entre nécessités technocratiques et aspirations démocratiques. En effet, les opinions européennes supportent de moins en moins qu'on les consulte sur la couleur des rideaux, tandis que les décisions les plus importantes sont prises en catimini. Reprochant à leurs dirigeants un déficit chronique de démocratie minimale qui leur interdit de peser sur la nomination du président de la Commission ou les élargissements successifs, les électeurs européens à qui ont demandera leur avis sur le traité constitutionnel risquent de saisir l'occasion pour exprimer une protestation, sinon une sanction. Et la question turque n'est pas seulement le symptôme de dysfonctionnement de procédures mais exprime aussi nombre de questions non formulées quant au fond du dossier.

Au delà de la disputation d'une Europe club chrétien ou pas, l'Union ne pourra pas différer indéfiniment la question de sa territorialité, sinon de ses frontières. Si elle veut être, un jour, autre chose qu'un grand marché l'Europe devra stabiliser son espace et sa démographie. Avec ses quatre-vingt millions d'habitants une Turquie européenne deviendrait à terme le pays le plus important de l'Union. Sa position leader au sein de l'Alliance atlantique est-elle soluble dans une défense européenne autonome ? Enfin, au delà d'un dossier chypriote non résolu, le problème kurde d'une Europe élargie à la Turquie ferait nécessairement passer l'Union de son statut actuel de médiateur à celui d'acteur d'une des crises majeures à venir des Proche et Moyen-Orient. Monsieur Verheugen a raison : «l'heure de vérité finit toujours par arriver»...

Richard Labévière 

© RFI. Radio France Internationale vous propose chaque jour une sélection des articles de son site www.rfi.fr. Écoutez l'édito international sur RFI, du lundi au vendredi, à 05h10, 10h40, 11h40 et 16h40 (temps universel). © RFI. Tous droits de reproduction et de représentation réservés. Ce texte est reproduit avec l'aimable autorisation de son auteur.


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