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Le retour polonais

Le retour polonais

Cet "Éditorial international de Radio France Internationale" a été diffusé le lundi 4 octobre 2004. Il est signé de Richard Labévière, rédacteur en Chef à RFI. Spécialiste des questions diplomatiques et expert du monde arabo-musulman, Richard Labévière est aussi l'auteur de plusieurs livres, dont deux d'entre eux sont devenus des ouvrages de référence (1), en particulier "les dollars de la terreur" qui a été traduit en anglais. Il est également auditeur à l'Institut des Hautes Études de Défense Nationale (IHEDN).

Le président de la République polonaise, Alexander Kwasniewski, est ce lundi à Paris, à un moment où son pays traverse nombre de difficultés; à un moment où la relation bilatérale avec Paris est loin d'être au beau fixe.

L'embellie économique attendue de la récente adhésion à l'Union européenne n'est pas au rendez-vous. Très élevé, le chômage atteint 18% de la population active. Les retombées politiques et économiques de l'alignement sur la politique irakienne de George Bush se font aussi attendre. Enfin, le gouvernement de Marek Belka, ancien ministre des Finances, est considérablement affaibli par les affaires.

Même si l'adhésion à l'Union européenne s'est faite dans des conditions plutôt favorables - à elle seule, la Pologne touchera plus de la moitié des quarante milliards d'euros prévus pour les dix nouveaux États membres entre 2004 et 2006 - les déficit publics qui atteignent 5,5% du PIB retardent jusqu'en 2009 au plus tôt, le passage à l'Euro.

Et ces derniers mois, les tensions entre Varsovie et Paris n'ont pas manqué, non seulement sur l'Irak, mais aussi sur le traité constitutionnel, comme sur les relations avec la Russie. Le niveau de représentation de la France, lors de la commémoration du 60ème anniversaire de l'insurrection de Varsovie a été jugé très insuffisant par la presse polonaise. A Paris, le choix polonais d'un avion de chasse américain passe toujours mal et la décision que prendra Varsovie pour le renouvellement de la flotte de la compagnie aérienne Lot est très attendue.

Néanmoins les liens historiques et culturels sont forts et la France reste le premier investisseur en Pologne à hauteur de quatorze milliards d'euros. C'est une bonne base pour rétablir la confiance et "retricoter" une relation bilatérale qui ferait entrer conjointement les deux pays dans une nouvelle étape.

Devant tenir compte de l'impopularité de sa participation à la coalition en Irak - 70% des Polonais sont contre - de la disparition de l'allié espagnol, des tensions avec l'Allemagne à propos des réparations de l'après-guerre, la Pologne doit reconsidérer ses alliances au sein de l'Union européenne pour ne pas apparaître comme un État membre de seconde zone.

Dans cette perspectives plusieurs chantiers sont ouverts:

  • L'annonce aujourd'hui de la tenue d'un sommet franco-polonais annuel.

  • Une réelle concertation, sinon coopération sur les grands dossiers européens: institutions, perspectives financières (notamment la fiscalité et la politique agricole commune), ainsi que les questions internationales et de sécurité commune.

  • Enfin, une nouvelle politique de voisinage, notamment avec l'Ukraine et des efforts en faveur de la libre circulation des travailleurs.

Autant de signaux qui permettront, peut-être, de sortir de la fiction d'une nouvelle Europe inconditionnellement alignée sur Washington et de retrouver une Pologne membre à part entière de l'Union européenne.

Richard Labévière 

© RFI. Radio France Internationale vous propose chaque jour une sélection des articles de son site www.rfi.fr. Écoutez l'édito international sur RFI, du lundi au vendredi, à 05h10, 10h40, 11h40 et 16h40 (temps universel). © RFI. Tous droits de reproduction et de représentation réservés. Ce texte est reproduit avec l'aimable autorisation de son auteur.


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