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Recommandations pour une conférence internationale

Recommandations pour une conférence internationale

Cet "Éditorial international de Radio France Internationale" a été diffusé le mercredi 29 septembre 2004. Il est signé de Richard Labévière, rédacteur en Chef à RFI. Spécialiste des questions diplomatiques et expert du monde arabo-musulman, Richard Labévière est aussi l'auteur de plusieurs livres, dont deux d'entre eux sont devenus des ouvrages de référence (1), en particulier "les dollars de la terreur" qui a été traduit en anglais. Il est également auditeur à l'Institut des Hautes Études de Défense Nationale (IHEDN).

La volte-face américaine sur la nécessité d'une conférence internationale consacrée à l'Irak intervient quelques jours avant le premier débat électoral Bush-Kerry, justement consacré à la politique étrangère des États-Unis.

Dans sa précipitation, Washington souhaite que la conférence se tienne durant la deuxième quinzaine d'octobre au Caire. Mais les Égyptiens qui devaient accueillir, fin novembre, une réunion technique rappellent que le Ramadan, qui débute le 15 octobre prochain pour un mois, rend difficile l'organisation si rapprochée d'un tel sommet. L'administration Bush qui pourrait se rabattre sur la Jordanie, voire Tunis doit faire face à une autre difficulté quant à la qualité des participants.

En concertation avec Berlin et Moscou, Paris - qui n'entend pas se laisser dicter son agenda diplomatique par l'élection présidentielle américaine - rappelle qu'une sortie de crise en Irak n'est possible qu'en associant le plus large éventail politique impliquant aussi les composantes de la résistance. Même si leur participation pourrait être négociée contre une suspension des opérations, sinon par un engagement à déposer les armes, les opposants de toutes communautés à l'occupation anglo-américaine et au gouvernement intérimaire ne peuvent pas être exclus d'une conférence envisageant l'avenir de l'Irak.

Par conséquent, et outre la question des participants, la nature des sujets à l'ordre du jour représente une autre des difficultés. Les modalités des élections annoncées pour janvier 2005 demeurent un enjeu capital, tout comme les différentes procédures susceptibles de ramener la confiance et la sécurité. A ce propos, Paris réitère une de ses plus vieilles recommandations, à savoir l'établissement d'un calendrier clair et précis prévoyant le retrait des forces militaires qui occupent encore l'Irak, recommandation qui s'adresse expressément à Londres et Washington.

De ces questions dépend le cadrage de la réunion que l'administration Bush veut limiter aux pays du G8, à savoir les pays riches, «donateurs» qui donneraient une coloration économique et technique alors que l'enjeu central reste foncièrement politique. Pour cette raison, une telle réunion ne peut se tenir que sous l'égide des Nations unies, format P5 avec les membres permanents du Conseil de sécurité, d'autant plus que l'ONU devra assumer un rôle majeur d'animation et de coordination pour la reconstruction du pays.

A l'heure où l'administration Bush prétend vouloir démocratiser la totalité des Proche et Moyen-Orient, une conférence internationale sur l'Irak ne peut se satisfaire d'un bricolage de façade destiner à proroger un gouvernement intérimaire sorti des fourgons d'une armée d'occupation.

Et si elle ambitionnait d'être une réelle opportunité de paix et de démocratie pour l'Irak et la sous région, cette conférence internationale devrait aussi inclure à son ordre du jour une relance des pourparlers israélo-palestiniens, car toute solution durable pour Bagdad passe, et que cela nous plaise ou non, par Tel-Aviv, Ramallah et Jérusalem.

Richard Labévière 

© RFI. Radio France Internationale vous propose chaque jour une sélection des articles de son site www.rfi.fr. Écoutez l'édito international sur RFI, du lundi au vendredi, à 05h10, 10h40, 11h40 et 16h40 (temps universel). © RFI. Tous droits de reproduction et de représentation réservés. Ce texte est reproduit avec l'aimable autorisation de son auteur.


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