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Commission Barroso de tous les dangers

Commission Barroso de tous les dangers

Cet "Éditorial international de Radio France Internationale" a été diffusé le jeudi 28 octobre 2004. Il est signé de Richard Labévière, rédacteur en Chef à RFI. Spécialiste des questions diplomatiques et expert du monde arabo-musulman, Richard Labévière est aussi l'auteur de plusieurs livres, dont deux d'entre eux sont devenus des ouvrages de référence (1), en particulier "les dollars de la terreur" qui a été traduit en anglais. Il est également auditeur à l'Institut des Hautes Études de Défense Nationale (IHEDN).

L'Europe vient de s'éviter une crise majeure. Moins de deux heures avant le vote du parlement européen qui aurait dû entériner la nouvelle Commission, son président José Manuel Barroso obtient, au terme d'ultimes négociations avec les présidents des groupes parlementaires, un report d'un mois du vote.

Outre Rocco Buttiglione par qui la crise arrive à travers ses propos sexistes et homophobes, plusieurs des commissaires proposés suscitent le rejet comme la Néerlandaises Neelie Kroes qui collectionne les conseils d'administration alors qu'elle est pressentie à la concurrence ou la Lettone Ingrida Oudre devant assumer la fiscalité...

Vérification des comptes effectuée, une majorité de députés s'apprêtaient à censurer cette nouvelle future Commission d'où la volte-face de Monsieur Barroso pour éviter d'être entraîné lui-même dans la tourmente.

Aujourd'hui, la majorité des eurodéputés qui a monté la barricade affiche sa satisfaction, relayée par la majorité de la presse européenne saluant un grand pas de la démocratie européenne. En mettant ainsi la Commission au pas - et c'est une première historique - les eurodéputés consolident la parlementarisation de la vie politique européenne amorcée, notamment avec la chute de la Commission Santer en mars 1999 et concrétisent une certaine revanche de la vieille Europe sur la nouvelle, celle des pays entrant alignés sur Washington.

On se souvient que Paris et Berlin avaient initialement, mais vainement préféré le Belge Guy Verhofstadt à l'ancien Premier ministre portugais. Atlantiste convaincu José Manuel Barroso avait pour sa part très largement ignoré le poids du couple franco-allemand en confectionnant une Commission qui privilégiait ses amis libéraux ayant la faveur de ses parrains anglo-saxons.

Mais au-delà du Barroso-arrosé à la satisfaction des parlementaires et des rédactions, les eurocrates et autres techniciens de la chose européenne déplorent aujourd'hui les frustrations revanchardes des élus européens et - in fine - la fragilisation des institutions européennes.

Les relations interinstitutionnelles sont toujours régies par le traité de Nice. Les futurs commissaires ne peuvent être récusés individuellement, la Commission devant être investie ou non dans sa totalité. La future constitution qui sera officiellement paraphée par les vingt-cinq États-membres - ce vendredi à Rome - et si elle entre en vigueur en 2007 modifie la procédure. L'article I-27 confie toujours au Conseil européen qui représente les gouvernements, la désignation d'un président de la Commission qui sera élu par le parlement.

Mais en dernière instance, la responsabilité de la crise actuelle revient aux États, en l'occurrence à Rome qui a proposé Rocco Buttliglione pour être "le" commissaire italien.

Compte tenu des tracas judiciaires de Silvio Berlusconi et de son opposition farouche au projet de mandat d'arrêt européen, compte-tenu du profil politique connu de monsieur Buttiglione, était-il vraiment judicieux de lui confier le dossier de la justice et des libertés publiques européennes ?

La question s'adresse, cette fois-ci, au président Barroso qui commence décidément bien mal sa présidence.

Richard Labévière 

© RFI. Radio France Internationale vous propose chaque jour une sélection des articles de son site www.rfi.fr. Écoutez l'édito international sur RFI, du lundi au vendredi, à 05h10, 10h40, 11h40 et 16h40 (temps universel). © RFI. Tous droits de reproduction et de représentation réservés. Ce texte est reproduit avec l'aimable autorisation de son auteur.


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