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Le retrait de Gaza n'est pas un plan de paix

Le retrait de Gaza n'est pas un plan de paix

Cet "Éditorial international de Radio France Internationale" a été diffusé le jeudi 9 décembre 2004. Il est signé de Richard Labévière, rédacteur en Chef à RFI. Spécialiste des questions diplomatiques et expert du monde arabo-musulman, Richard Labévière est aussi l'auteur de plusieurs livres, dont deux d'entre eux sont devenus des ouvrages de référence (1), en particulier "les dollars de la terreur" qui a été traduit en anglais. Il est également auditeur à l'Institut des Hautes Études de Défense Nationale (IHEDN).

Tel-Aviv s'est très nettement démarqué hier des informations sur l'éventualité de la reprise d'un processus de paix israélo-palestinien, informations émanant de l'agence de presse officielle égyptienne Mena. L'agence égyptienne faisait état d'un plan d'action israélo-palestinien, visant un «règlement global» du conflit et évoquant la tenue d'une conférence de paix aux États-Unis à l'horizon de l'été 2005. Admettant que les informations de Mena comportent «quelques éléments de vérité», un proche d'Ariel Sharon a aussitôt rectifié en déclarant qu'il n'est pas question -pour l'instant- de parler de plan de paix.

Certes, la diplomatie égyptienne multiplie actuellement les efforts pour assurer, à la fois le bon déroulement de l'élection présidentielle palestinienne du 9 janvier prochain et le retrait israélien de Gaza, mais il est vrai que ces deux objectifs limités ne constituent pas à eux seuls l'amorce d'un règlement du conflit tel qu'il est prévu par la feuille de route du quartet États-Unis, Russie, Union européenne et Nations unies.

La tenue des élections palestiniennes et la réussite du retrait israélien de Gaza demeurent aussi la pierre angulaire de la politique américaine au Proche-Orient. L'obsession du Département d'Etat reste de s'assurer que la nouvelle Autorité palestinienne ne soit ni une entité terroriste, ni une autocratie. Pour les néo-conservateurs, qui gardent la haute main sur la définition de la politique arabe de l'administration Bush, la résolution des crises proche-orientales passe essentiellement par une propagation -proprement révolutionnaire, à leurs yeux- de la démocratie en Palestine et en Irak. En continuant à fournir un soutien inconditionnel au gouvernement remanié d'Ariel Sharon, la nouvelle administration Bush continue à privilégier un retrait unilatéral de Gaza pour solde de tout compte, sinon comme légitimation d'une colonisation durable de la Cisjordanie.

Le contrôle militaire effectif de la bande de Gaza restera largement aux mains de Tel-Aviv qui conservera:

  • une présence continue le long des frontières terrestres et maritimes;

  • l'usage exclusif de l'espace aérien;

  • et la possibilité de lancer des opérations militaires «préventives» sur Gaza, même après le retrait.

On est loin, très loin d'un retrait conçu dans le cadre et l'esprit de la Feuille de route qui prévoyait initialement l'installation d'un Etat palestinien viable et en continuité territoriale, entre Gaza et la Cisjordanie, d'ici la fin 2005. Même si la feuille de route demeure la référence principale de l'Union européenne et des Nations unies, Washington, Tel-Aviv et Le Caire parlent désormais davantage du retrait de Gaza, comme si celui-ci constituait un plan de paix à part entière. L'actuelle tournée de la direction palestinienne en Syrie et au Liban s'inscrit en faux contre une telle réduction et nous rappelle que la résolution du conflit israélo-palestinien ne fera pas l'économie d'un règlement régional sinon global comportant aussi un retrait israélien de la Cisjordanie, du plateau du Golan et des fermes de Cheba.

Richard Labévière

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