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L'hypothèque kurde

L'hypothèque kurde

Cet "Éditorial international de Radio France Internationale" a été diffusé le vendredi 18 mars 2005. Il est signé de Richard Labévière, rédacteur en Chef à RFI. Spécialiste des questions diplomatiques et expert du monde arabo-musulman, Richard Labévière est aussi l'auteur de plusieurs livres, dont deux d'entre eux sont devenus des ouvrages de référence, en particulier "les dollars de la terreur" qui a été traduit en anglais. Auditeur à l'Institut des Hautes Études de Défense Nationale (IHEDN), il est également rédacteur-en-chef de la revue Défense

Les tractations se poursuivent pour la formation d'un nouveau gouvernement irakien alors que les violences se poursuivent quotidiennement dans plusieurs régions d'Irak.

Le 10 mars dernier un attentat anti-chi'ite a fait 47 morts à Mossoul.

Depuis les élections du 30 janvier dernier, les Chi'ites disposant de 146 sièges sur 275 tentent d'accélérer la transition et négocient avec les Kurdes qui contrôlent le deuxième groupe parlementaire avec 77 députés.

Les Kurdes briguent la présidence de l'État. Leur candidat est le chef de l'Union patriotique du Kurdistan, Jalal Talabani, tandis qu'Ibrahim Ja'afari - chef du parti chi'ite Dawa'a - aspire au poste de Premier ministre.

Mais cet équilibre achoppe sur trois différends essentiels.

  • Tout d'abord le découpage géographique et le statut du Kurdistan.

Les Kurdes, dont les trois provinces constituent - de facto - une zone autonome depuis la fin de la première guerre du Golfe en février 1991, exigent des engagements écrits sur les aspects institutionnels garantissant la nature fédéraliste du futur Etat irakien. Au même chapitre, ils revendiquent le rattachement de la ville pétrolière de Kirkuk et une "kurdisation" de la population qui déboucherait sur l'expulsion de quelques 280.000 Arabes et Turkmènes.

  • Le deuxième dossier - et non des moindres - concerne les richesses pétrolières dont ils revendiquent le quart de l'exploitation et de l'exportation. La partie kurde brigue une minorité de blocage au sein de la Compagnie du pétrole du nord qui exploite les gisements de la région de Kirkuk.

  • Enfin, et ce n'est pas non plus la moindre des questions, les Kurdes refusent l'intégration pure et simple des milices peshmergas dans une future armée nationale irakienne.

Du reste, cette armée irakienne ne serait autorisée à pénétrer en territoire kurde qu'avec l'aval du parlement kurde; les Chi'ites rejetant ces propositions en invoquant des risques d'affrontement entre les deux armées et les risques de dérive vers une dynamique d'implosion, sinon de guerre civile.

En fait, c'est bien du futur institutionnel et politique du Kurdistan dont il est question, et pas seulement de la partie irakienne.

La population kurde varie, selon les sources, entre 25 et 40 millions de personnes. Le dénombrement est d'autant plus difficile que cette population se répartit entre quatre pays: Irak, Turquie, Iran et Syrie. Malgré son poids démographique, elle n'a jamais réussi à se regrouper dans un État national. La première tentative s'esquissa en Iran, avec l'éphémère république kurde de Mahabad qui ne dura que 14 mois, entre janvier 1946 et avril 1947.

Depuis la fin de la première guerre du Golfe, la zone administrative kurde, centrée autour des villes d'Erbil où siège le parlement autonome kurde et Souleimanieh, est quasiment indépendante.

A la faveur de l'occupation américano-britannique, les Kurdes veulent non seulement consolider cette indépendance, mais cherchent à la faire inscrire dans la nouvelle constitution irakienne avant de la faire reconnaître par la communauté internationale.

Richard Labévière

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