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Élection à fragmentation

Élection à fragmentation

Cet "Éditorial international de Radio France Internationale" a été diffusé le jeudi 15 septembre 2005. Il est signé de Richard Labévière, rédacteur en Chef à RFI. Spécialiste des questions diplomatiques et expert du monde arabo-musulman, Richard Labévière est aussi l'auteur de plusieurs livres, dont deux d'entre eux sont devenus des ouvrages de référence, en particulier "les dollars de la terreur" qui a été traduit en anglais. Auditeur à l'Institut des Hautes Études de Défense Nationale (IHEDN), il est également rédacteur-en-chef de la revue Défense.

C’est tout un symbole. La vallée du Panshir et la famille de feu le commandant Massoud sont furieux contre la communauté internationale.

Écartés du pouvoir, les Panshiris n’ont pas de mots assez durs contre des élections qui adoubent les seigneurs de la guerre, les parrains de la drogue et les néo-talibans, la nouvelle génération des étudiants en théologie de la même ethnie pachtoune que celle du président Hamid Karzaï. Surnommé « le maire de Kaboul » parce qu’il quitte de plus en plus rarement sa résidence privée en raison de l’insécurité régnante, Hamid Karzaï a privilégié un système électoral bannissant les partis politiques. Ce choix qui s’est traduit par un afflux de 5.800 candidatures conforte les parentèles et les chefferies tribales d’autant que les Afghans devront voter deux fois pour l’assemblée nationale et pour désigner trente-quatre conseils provinciaux chargés de former une partie du Sénat. En dépit d’une importante campagne civique, « les Afghans qui ont voté pour la première fois, l’année dernière lors de la présidentielle, ne comprennent pas pourquoi ils doivent re-voter une deuxième fois pour deux chambres qu’ils mélangent allègrement », explique un ambassadeur européen en poste à Kaboul, Kaboul où le bulletin pour élire les députés est de sept pages, autre difficulté pour une population largement analphabète.

Le poids de la drogue sur l’économie représente certainement aussi une grande menace pour l’avenir du pays dans la mesure où ses filières continuent à structurer des oligarchies locales qui se sont aisément coulées dans le système électoral. « Les États-Unis se sont tellement focalisés sur le terrorisme qu’ils ont laissé les autres mafias se reconstituer », ajoute notre ambassadeur.

L’autre défi de taille concerne toujours la sécurité qui s’est largement dégradée depuis le début de l’année, malgré la présence de plus de trente mille soldats de la coalition militaire sous commandement américain et de l’OTAN. Initialement confiné à Kaboul, le contingent de l’OTAN - les dix mille hommes de la Force internationale d’assistance à la sécurité (ISAF) - s’est partiellement déployé vers le nord, puis dans l’ouest, pour stabiliser et favoriser la reconstruction du pays, tandis que l’opération dite « Liberté immuable » dirigée par les États-Unis est chargée de traquer Oussama Ben Laden et ses partisans. Deux missions radicalement distinctes qui demandent des encadrements et des matériels radicalement différents...

Malgré cette dualité d’objectif et de logistique, le Secrétaire américain à la défense, Donald Rumsfeld, multiplie les pressions pour que l’OTAN assume la charge et le commandement des deux forces; le Pentagone cherchant à retirer ses troupes pour les envoyer en Irak. Incohérent et inacceptable rétorquent Paris et Berlin qui, à juste titre, veulent continuer à dissocier les taches d’assistance et de reconstruction avec la guerre contre le terrorisme version Washington.

En continuant à fragmenter et atomiser les champs sociaux et politiques ce n’est certainement pas la double élection de dimanche qui risque d’éclaircir le chantier sécuritaire afghan.

Richard Labévière

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