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L'épicentre saoudien

L'épicentre saoudien

Cet "Éditorial international de Radio France Internationale" a été diffusé le vendredi 14 octobre 2005. Il est signé de Richard Labévière, rédacteur en Chef à RFI. Spécialiste des questions diplomatiques et expert du monde arabo-musulman, Richard Labévière est aussi l'auteur de plusieurs livres, dont deux d'entre eux sont devenus des ouvrages de référence, en particulier "les dollars de la terreur" qui a été traduit en anglais. Auditeur à l'Institut des Hautes Études de Défense Nationale (IHEDN), il est également rédacteur-en-chef de la revue Défense.

En terminant sa session plénière aujourd'hui à Paris, le GAFI, le Groupe d'action financière de lutte contre le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme qui regroupe trente et un pays, la Commission européenne et le Conseil de coopération du Golfe (CCG) n'a pas vraiment annoncé de nouvelles stratégies.

Il est toujours aussi difficile de démêler le crime organisé du terrorisme international, comme il est toujours aussi difficile d'éclaircir l'opacité des places offshore telles que les Bahamas, Curaçao, les îles Vierges ou Caïmans. Les secrets bancaires suisse et luxembourgeois demeurent tout aussi impénétrables et des places financières comme la City de Londres ou Monaco ne sont pas en reste pour accueillir les capitaux en déshérence.

  • Pourtant, pourtant les outils existent.

Bien avant les attentats de New York et Washington, les Nations unies avaient adopté en décembre 1999 une convention internationale de lutte contre le financement du terrorisme. Faute d'un nombre suffisant de ratifications, elle était restée lettre morte... Il a fallu attendre les lendemains du 11 septembre 2001 pour qu'elle entre, enfin, en vigueur, en avril 2002. Mais de nombreux États ne l'ont toujours pas ratifiée.

La problématique des financements du terrorisme, c'est un peu la lettre volée d'Edgar Alan Poe. Elle est sur la table, au su et au vu de tous, mais personne ne veut la voir. En effet, les banques et les ONG saoudiennes constituent toujours l'épicentre des financements du terrorisme. Avec l'achèvement de la succession du roi Fahd et la confirmation du prince Abdallah, la page du 11 Septembre a été définitivement tournée et l'impérieuse nécessité des affaires a repris le dessus. Avec le nouveau choc pétrolier qui favorise des encaissements inédits, les capitaux saoudiens reviennent massivement aux États-Unis s'investir dans les fonds de pension, en prises de participation ou en bons du Trésor. Aussi, une relance de la lutte contre le financement du terrorisme n'est pas vraiment jugée opportune, ni par les milieux d'affaires, ni par le département d'Etat américain...

Et pourtant - les experts sont unanimes - la clé de ce financement se trouve plus que jamais derrière les parois de verre des grandes banques saoudiennes qui gèrent d'une manière totalement opaque la Zakat, l'impôt religieux reversé à une myriade d'organisations non gouvernementales touts aussi opaques. L'Islamic Relief, comme les autres outils de la diplomatie multilatérale religieuse de la monarchie pétrolière continue à financer, de manière totalement incontrôlée, une multitude de structures et d'organisations sunnites des plus modérées aux plus radicales.

Face à une telle impunité, les grands juges anti-terroristes ont renoncé depuis belle lurette à ouvrir des instructions sur le front financier sachant pertinemment qu'elles seraient très vite enterrées par manque de volonté politique, parce qu'en définitive, une lutte efficace contre le financement du terrorisme entraînerait une remise à plat très douloureuse et, dans certain cas, tout à fait désastreuse des mécanismes financiers internationaux.

Richard Labévière

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