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Conférence à la Pyrrhus

Conférence à la Pyrrhus

Cet "Éditorial international de Radio France Internationale" a été diffusé le lundi 22 novembre 2004. Il est signé de Richard Labévière, rédacteur en Chef à RFI. Spécialiste des questions diplomatiques et expert du monde arabo-musulman, Richard Labévière est aussi l'auteur de plusieurs livres, dont deux d'entre eux sont devenus des ouvrages de référence (1), en particulier "les dollars de la terreur" qui a été traduit en anglais. Il est également auditeur à l'Institut des Hautes Études de Défense Nationale (IHEDN).

« Conférence à la Pyrrhus »... C'est ainsi que plusieurs diplomates qualifient, d'ores et déjà la conférence internationale sur l'Irak qui se tient aujourd'hui et demain à Charm el-Cheikh.

Il faut dire que le projet de déclaration finale, qui devrait être adopté mardi, est très décevant, se bornant essentiellement à rappeler les intentions et le calendrier fixés en juin dernier par la résolution 1546 des Nations unies; à savoir que des élections générales doivent se tenir en janvier prochain pour désigner une assemblée transitoire, qui formera un nouveau gouvernement et rédigera une constitution fondatrice de nouvelles institutions devant s'installer avant le 31 décembre 2005.

Charm el-Cheikh ne devrait, donc pas marquer le tournant attendu dans la gestion de la crise irakienne. C'est pourtant ce qu'elle aurait dû être dans l'esprit de ses initiateurs à l'image de ce que fut la Conférence de Bonn pour l'Afghanistan ou le Groupe de contact pour les Balkans. Il y a plus d'un an, en formulant cette idée, Dominique de Villepin, alors chef de la diplomatie française, entendait associer la majorité des acteurs politiques irakiens et arrêter le départ des troupes d'occupation, départ devant inaugurer la restauration pleine et entière de la souveraineté irakienne.

Farouchement opposés au principe même d'une telle conférence, les États-Unis s'y sont finalement ralliés - seulement fin septembre - pour des raisons électorales, alors que George Bush cherchait à convaincre qu'il pouvait travailler avec ses partenaires internationaux. Acquis formellement, le principe même d'une telle conférence a été progressivement vidé de tout contenu pour ne servir, en définitive, qu'à consolider le pouvoir personnel d'Iyad Allaoui, le Premier ministre intérimaire nommé par Washington, et que l'administration Bush cherche à maintenir au pouvoir par tous les moyens.

Ce Premier ministre intérimaire s'est opposé à la tenue d'un forum, en marge de la conférence, qui aurait pu réunir les formations de l'opposition et de la résistance irakienne afin d'élargir le champ politique, seule possibilité de sauver la tenue des élections annoncées pour janvier prochain. Or, à en juger par la poursuite de l'escalade militaire et par les dernières déclarations du Comité des oulémas - la plus haute instance religieuse des Sunnites d'Irak - appelant au boycottage des élections, on ne voit pas très bien comment Charm el-Cheikh pourrait contribuer à modifier la perpétuation du bourbier actuel.

Le seul mérite de l'exercice Charm el-Cheikh est certainement d'associer les pays voisins de l'Irak, mais un mérite très limité, puisque les deux principaux - la Syrie et l'Iran - sont simultanément l'objet de toutes les pressions de Washington. Ces voisins, comme une grande partie de la population irakienne, comme une grande partie de la communauté internationale, réclament un calendrier clair, fixant le départ des troupes d'occupation.

Mais sur ce point pourtant crucial, Charm el-Cheikh ne dit rien parce que tout le monde sait que les soldats américains sont en Irak pour longtemps, pour très longtemps.

Richard Labévière

© RFI. Radio France Internationale vous propose chaque jour une sélection des articles de son site www.rfi.fr. Écoutez l'édito international sur RFI, du lundi au vendredi, à 05h10, 10h40, 11h40 et 16h40 (temps universel). © RFI. Tous droits de reproduction et de représentation réservés. Ce texte est reproduit avec l'aimable autorisation de son auteur.
 


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