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Au delà des élections intérimaires

Au delà des élections intérimaires 

Cet "Éditorial international de Radio France Internationale" a été diffusé le lundi 31 janvier 2005. Il est signé de Richard Labévière, rédacteur en Chef à RFI. Spécialiste des questions diplomatiques et expert du monde arabo-musulman, Richard Labévière est aussi l'auteur de plusieurs livres, dont deux d'entre eux sont devenus des ouvrages de référence, en particulier "les dollars de la terreur" qui a été traduit en anglais. Auditeur à l'Institut des Hautes Études de Défense Nationale (IHEDN), il est également rédacteur-en-chef de la revue Défense.

« Il ne faut pas se leurrer. L'insurrection armée va continuer, et probablement s'intensifier. Nous allons connaître une année extrêmement difficile », c'est le ministre irakien intérimaire des Affaires étrangères, Hoshyar Zebari, qui parle. Hier, dès la mi-journée, la Commission électorale irakienne annonçait un taux de participation supérieur à 70% et un calme absolu alors que neuf attentats meurtriers ensanglantaient Bagdad. C'est dire s'il convient d'accueillir avec prudence les chiffres annoncés et applaudis par Bagdad et Washington.

Si les Chiites, les Kurdes et même dans certaines régions,  les Sunnites se sont bien rendus aux urnes en dépit des menaces des groupes armés appelant au boycott, la dynamique communautariste risque de s'exacerber. Regroupant les principales formations religieuses sous la houlette du grand ayatollah Ali Sistani, la « Liste irakienne unifiée » pourrait recueillir 40% des suffrages au grand dam des Kurdes. Les deux grandes formations rivales le PDK de Massoud Barzani et l'UPK de Jalal Talabani ont fait liste commune pour, non seulement contrer le raz-de-marée chi'ite mais surtout pour garantir le futur statut d'autonomie, sinon d'indépendance du Kurdistan. Et à travers le jeu complexe de la proportionnelle intégrale, le Premier ministre intérimaire actuel, Yad Allaoui, pourrait rester maître du jeu, un jeu qui va proroger la présence des soldats américains dans le pays, un jeu qui consistera aussi à trouver un strapontin pour les Sunnites afin d'éviter que leur marginalisation ne donne un second souffle à la résistance armée. C'est le plus grand risque de la période qui s'ouvre désormais.

Au-delà du fondamentalisme, le chef des activistes radicaux, Abou Moussab al-Zarqaoui, va continuer à jouer sur l'identité sunnite. Il va continuer à s'inscrire en défenseur de la communauté, en rempart contre un probable pouvoir chi'ite, en héros de la résistance contre l'occupation étrangère et ses solutions importées. Tout en parant aux menaces sécuritaires les plus pressées, la nouvelle assemblée intérimaire doit, désormais, préparer des élections législatives officielles qui devraient avoir lieu en décembre 2005 et rédiger une constitution.

Ce sera l'occasion de définir la place et le rôle de l'Islam, le degré d'autonomie des régions et le partage des ressources pétrolières. Il faudra bien aussi, à un moment ou un autre, statuer sur la présence des troupes étrangères et sur leur départ. Enfin, et c'est aussi une des grandes inconnues, la nouvelle assemblée devra inventer des conditions propices à un vrai retour des Nations unies en Irak, des Nations unies encore perçues comme très liées à Washington dont le déficit de la présence se fait sentir tous les jours, notamment pour gérer la reconstruction; une reconstruction qui n'est pas toujours très transparente. Loin s'en faut ! Dernier exemple en date, l'administration américaine en Irak a perdu la trace de neuf milliards de dollars.

Richard Labévière

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